โดย อัษฎางค์ ยมนาค
“Corruption Perceptions Index (CPI) จริยธรรมของนักการเมืองส่งผลต่อการรับรู้ของประชาชนและนานาชาติ“
รัฐธรรมนูญ 2560 ของไทยได้ระบุถึง “จริยธรรมของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง” โดยเฉพาะการรักษาความซื่อสัตย์ สุจริต และความโปร่งใสในการปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งมีความสัมพันธ์โดยตรงกับ “Corruption Perceptions Index (CPI)” เพราะความโปร่งใสและการปฏิบัติตามจริยธรรมของนักการเมืองส่งผลต่อการรับรู้ของประชาชนและนานาชาติ
หากผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมีการทุจริตหรือขาดจริยธรรม จะส่งผลให้คะแนน CPI ต่ำลง ส่งผลต่อความเชื่อมั่นในการลงทุนจากต่างประเทศและภาพลักษณ์ของประเทศ
Corruption Perceptions Index (CPI) ของ Transparency International เป็นดัชนีที่ใช้ประเมินระดับการทุจริตในภาครัฐ โดยอิงจากการรับรู้ของนักธุรกิจและผู้เชี่ยวชาญทางการเมืองทั่วโลก ปัจจัยสำคัญที่นำมาใช้วัดได้แก่ จริยธรรม (Ethics), ความโปร่งใส (Transparency), การทุจริต (Corruption) และ ธรรมาภิบาลที่ดี (Good Governance) ซึ่งมีผลต่อภาพลักษณ์ของประเทศ และส่งผลต่อการตัดสินใจลงทุนจากนักลงทุนต่างชาติ หากประเทศใดมีการจัดการที่ดีในปัจจัยเหล่านี้ จะช่วยเพิ่มความน่าเชื่อถือในการลงทุน
1. จริยธรรม (Ethics) หมายถึงหลักปฏิบัติของรัฐบาลที่สะท้อนถึงความถูกต้องชอบธรรม รวมถึงการทำงานที่เป็นธรรมและโปร่งใสในการให้บริการสาธารณะ การทำงานอย่างมีจริยธรรมจะช่วยสร้างความเชื่อมั่นให้กับประชาชนและนักลงทุน
2. ความโปร่งใส (Transparency) หมายถึงการเปิดเผยข้อมูลและการตัดสินใจเชิงนโยบายที่สามารถตรวจสอบได้ เพื่อให้ประชาชนและชุมชนระหว่างประเทศเข้าใจได้ว่าการดำเนินงานต่าง ๆ นั้นยุติธรรม
3. การทุจริต (Corruption): หมายถึงการใช้อำนาจโดยมิชอบเพื่อประโยชน์ส่วนตน เช่น การติดสินบน การใช้อิทธิพลในการให้ประโยชน์แก่บุคคลหรือกลุ่มธุรกิจใด ๆ การทุจริตในภาครัฐเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำลายความเชื่อมั่นของประชาชนและนักลงทุน
ประเทศที่มีคดีการทุจริตในระดับสูง มักมีอันดับ CPI ต่ำและเสี่ยงต่อการสูญเสียความเชื่อมั่นจากนักลงทุนต่างชาติ
4. ธรรมาภิบาลที่ดี (Good Governance): หมายถึงการบริหารจัดการประเทศอย่างโปร่งใส ยุติธรรม และมีประสิทธิภาพ การมีธรรมาภิบาลที่ดีช่วยส่งเสริมความน่าเชื่อถือของรัฐบาลในเวทีระหว่างประเทศ
รัฐบาลที่มีระบบตรวจสอบและถ่วงดุลการใช้อำนาจที่เข้มแข็งจะสร้างความไว้วางใจได้มากกว่ารัฐบาลที่ขาดกลไกการตรวจสอบ
การแต่งตั้งบุคคลที่เคยถูกศาลตัดสินว่ามีความผิดให้ดำรงตำแหน่งสำคัญทางการเมืองอาจส่งผลเชิงลบต่อ Corruption Perceptions Index (CPI) ของประเทศ เนื่องจากแสดงถึงการขาดจริยธรรมและความโปร่งใสในการบริหารจัดการ การกระทำดังกล่าวอาจถูกมองว่าเป็นการเพิกเฉยต่อกฎระเบียบและความซื่อสัตย์ ส่งผลให้ภาพลักษณ์ของประเทศในแง่ของความโปร่งใสลดลง ซึ่งจะกระทบต่อการรับรู้ในระดับนานาชาติ และอาจทำให้นักลงทุนลดความเชื่อมั่นในการทำธุรกิจในประเทศ
“CPI“ เป็นตัวชี้วัดสำคัญที่นักลงทุนต่างชาติใช้ในการตัดสินใจลงทุน เพราะประเทศที่มี CPI สูงมักถูกมองว่ามีความโปร่งใสและมีความน่าเชื่อถือในการทำธุรกิจ ซึ่งช่วยลดความเสี่ยงในการลงทุน
สำหรับประเทศไทย สถานการณ์เกี่ยวกับ CPI มักถูกมองว่าอยู่ในระดับปานกลางหรือมีความทุจริตในระบบการเมืองและการบริหารจัดการ ซึ่งส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงในเรื่องของความโปร่งใสและธรรมาภิบาล การจัดการปัญหาการทุจริตจะเป็นปัจจัยสำคัญที่มีผลต่อการตัดสินใจลงทุนของนักลงทุนต่างชาติ
ในปี 2023 Corruption Perceptions Index (CPI)** ประเทศไทยได้รับคะแนน 35/100 และอยู่ในอันดับ 108 จาก 180 ประเทศ ซึ่งแสดงถึงปัญหาการทุจริตในภาครัฐที่ยังคงมีอยู่มาก แม้ว่าประเทศไทยจะมีกฎหมายและหน่วยงานที่ดูแลเรื่องการป้องกันการทุจริต แต่ปัญหาทุจริตยังคงฝังลึกในหลายระดับของสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระบบการเมืองและการจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐ
สถานการณ์นี้ส่งผลกระทบโดยตรงต่อการตัดสินใจลงทุนจากต่างประเทศ เนื่องจากคะแนน CPI ที่ต่ำแสดงถึงการรับรู้ว่ามีการทุจริตสูง ทำให้นักลงทุนต่างชาติลังเลที่จะลงทุนในประเทศที่มีความเสี่ยงต่อการทุจริต การที่ประเทศมีภาพลักษณ์ด้านการทุจริตสูงยังส่งผลต่อความน่าเชื่อถือและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจในระยะยาวด้วย
The 2017 Constitution of Thailand emphasizes the ethics of political officeholders, specifically requiring honesty, transparency, and integrity. These factors directly impact the Corruption Perceptions Index (CPI), which measures public and international perceptions of corruption. If politicians lack ethics or are involved in corruption, it leads to lower CPI scores, damaging foreign investor confidence and the country’s image.
In 2023, Thailand’s CPI score was 35/100, ranking 108th out of 180 countries, reflecting moderate corruption levels, which influences international investment decisions. Countries with higher CPI scores are viewed as more transparent and business-friendly.
